Пропустить до основного содержимого

Адвокатская палата Новгородской области

Найти
Домашняя
  
Адвокатская палата Новгородской области > новости палаты > Управление Судебного департамента в Новгородской области "О вопросах, связанных с возмещением процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета"  

новости палаты: Управление Судебного департамента в Новгородской области "О вопросах, связанных с возмещением процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета"

дата

30.10.2019 

название

Управление Судебного департамента в Новгородской области "О вопросах, связанных с возмещением процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета" 

основной текст

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Управление Судебного департамента в Новгородской области

ул. Михайлова, д. 25,

Великий Новгород, 173000

Тел.: 8 (8162) 63-03-50; факс 8 (8162) 66-22-90

E-mail: usd.nvg@sudrf.ru: http://usd.nvg.sudrf.ru

 

 

 

 

 

 

 

Председателям районных судов

Новгородской области

Председателю Великоновгородского гарнизонного военного суда

М.Б. Старовине

 

Председателю комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области

А.С.Трофимову

 

Президенту Адвокатской палаты

 Новгородской области

Ю.А. Зотову

 

 

 

 

О вопросах, связанных с возмещением процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета

 

 

Управлением Судебного департамента в Новгородской области (Далее - Управление) при проведении проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета в октябре 2019 года установлено нарушение требований Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 №1240.

Основными проблемными вопросами, возникающими при выплате вознаграждения, причитающегося адвокату за исполнение им своих обязанностей в ходе судопроизводства, являются:

-                                          В постановлении (определении) о выплате вознаграждения адвокату за счет средств федерального бюджета указан счет физического лица, предназначенный для учета денежных средств физических лиц, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (№ 40817 «Физические лица», № 42306 «Депозиты на срок от 1 года до 3 лет», № 42307 «Депозиты на срок свыше 3 лет», № 42301 «Депозиты до востребования».

-                                          Неверно указаны в постановлении (определении) наименование получателя, его ИНН, банковские реквизиты, либо отсутствуют ИНН получателя, банковские реквизиты для перечисления денежных средств (вознаграждения адвокату), что затрудняет работу специалистов финансово-экономического отдела Управления и приводит к возврату денежных средств.

Согласно подпункту 20.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» к полномочиям Судебного департамента относится финансирование возмещения издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Требования к оформлению судебных актов, в том числе к постановлению (определению) судьи (суда) о выплате процессуальных издержек, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета, установлены процессуальным законодательством, Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 (далее - Положение).

Согласно пункту 25 и пункту 29 Положения, Инструкции Банка России от

09.10.2014     № 153-И, выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанного лица с приложением соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели путем перечисления финансовой службой Управления на расчетный счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения из судов копии судебного акта, оформленной с соблюдением требований Инструкции по судебному делопроизводству (утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, от № 219), Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Новгородской области (утвержденной приказом Комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области от 10.02.2017 № 24-ОД).

Пунктами 27, 28 Положения установлены требования к оформлению и содержанию постановления (определения) судьи (суда) на выплату вознаграждения адвокату за счет средств федерального бюджета, а именно:

-                                        фамилия, имя и отчество заявителя;

-                                        денежные суммы (цифрами и прописью), подлежащие возмещению заявителю;

-                                        количество времени, затраченного на исполнение процессуальных обязанностей адвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда;

-                                        наименование получателя, его ИНН (КПП при наличии), банковские реквизиты, необходимые для перечисления денежных средств;

-                                        указание на орган, на который возлагается обязанность по оплате процессуальных издержек, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 29 Положения и разъяснению Департамента бухгалтерского учета и отчетности Центрального Банка Российской Федерации» от 23.11.2017 №18-1-1-10/1315, от 18.06.2018 № 18-1-1-11/982, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на расчетный счет адвокатского образования.

Как определено пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон № 63-ФЗ), формами адвокатских образований являются: коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация и адвокатский кабинет, учрежденный адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально. Причем каждый адвокатский кабинет должен содержать в наименовании указание на фамилию, имя и отчество адвоката, его учредившего (например, Адвокатский кабинет адвоката Иванова Ивана Ивановича).

Пунктом 4 статьи 15 Закона № 63-ФЗ предусмотрено, что адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденным в соответствии с этим федеральным законом.                                                                                                                

Перечисление бюджетных денежных средств (вознаграждения) за исполнение своих обязанностей в ходе судопроизводства адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро, юридической консультации, производится на расчетный счет коллегии адвокатов, адвокатского бюро, юридической консультации, являющихся юридическими лицами.

Обращаю Ваше внимание, что перечисление бюджетных денежных средств, связанных с профессиональной (финансовой) деятельностью, адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, возможно лишь при наличии у них расчетного (балансового) счета № 40802 «Индивидуальные предприниматели».

Балансовый счет № 40817 «Физические лица» предназначен для учета денежных средств физических лиц, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (пункт 4.41 части II Положения банка России от 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения») и, соответственно, для учета денежных средств адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, связанных с их профессиональной (финансовой) деятельностью, применяться не может.

Балансовые счета № 42306 «Депозиты на срок от 1 года до 3 лет», № 42307 «Депозиты на срок , свыше 3 лет», № 42301 «Депозиты до востребования» предназначены для учета на договорных условиях депозитов, вкладов физических лиц и, следовательно, к расчетным счетам адвокатского образования не относятся.

В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.07.2019 № СД/1-1087, в случаях выявления недостатков в судебных актах на оплату процессуальных издержек, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета, препятствующих их оплате, таких как:

-                                      оформление без соблюдения требований Инструкции по судебному делопроизводству,

-                                      отсутствие указания суммы оплаты вознаграждения в резолютивной части судебного постановления, либо указание в описательной и резолютивной частях разных сумм,

-                                      отсутствие в полном объеме сведений о получателе денежных средств (правильного и достоверного наименования получателя, его ИНН (КПП при наличии), банковских реквизитов, необходимых для перечисления денежных средств),

-                                      указание банковского (балансового) счета, непредназначенного для учета денежных средств физических лиц, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (№ 40817 «Физические лица», № 42306 «Депозиты на срок от 1 года до 3 лет», № 42307 «Депозиты на срок свыше 3 лет», № 42301 «Депозиты до востребования»).

 

Управление будет осуществлять возврат судебных актов в соответствующий суд для их устранения.

Президенту Адвокатской палаты Новгородской области Зотову Ю.А.:

Прошу довести настоящую информацию до сведения адвокатов и обратить их внимание на необходимость:

1) открытия адвокатами, осуществляющими профессиональную (финансовую) деятельность в форме адвокатского образования — адвокатский кабинет, счета № 40802 «Индивидуальные предприниматели»;

2) отражения в заявлении на выплату вознаграждения за исполнение ими своих обязанностей в ходе судопроизводства за счет средств федерального бюджета полной и достоверной информации о таком счете, в том числе о получателе денежных средств (вознаграждения) в соответствии со сведениями, сообщаемыми Адвокатской палатой Новгородской области в налоговый орган.

Председателям районных судов Новгородской области;

Председателю Великоновгородского гарнизонного суда;

Председателю комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области:

Прошу довести настоящую информацию до сведения судей и обратить их внимание на недопустимость направления для исполнения копий судебных актов, оформленных с нарушением Положения.

 

 

Начальник Управления                                                                 А.С.Кондратьев

 

срок действия

 
Вложения
Создан в 30.10.2019 11:25  пользователем: Администрация 
Изменен в 30.10.2019 11:30  пользователем: Администрация